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2011幎の䞖界は、䞭東・北アフリカの政 治倉革や欧州債務危機を経隓した。情報通信 技術の進歩、囜際的に掻動する䞻䜓の倚様 化、新興囜の台頭など、囜際瀟䌚は倧きく倉 動し぀぀ある。 2011幎に日本は、東日本倧震灜に芋舞わ れた。この倧灜害は、日本の将来に向けた課 題をより鮮明に突き付けた。䞀方、日本ず日 本人に寄せられた䞖界䞭からの支揎ず励たし 抂　芳 2011幎の囜際情勢 日本倖亀の展開 第章 2011幎の囜際情勢ず日本倖亀の展開
は、日本が戊埌60幎以䞊積み重ねおきた囜 際協力に察する䞖界各囜の信頌を瀺すずずも に、日本ず日本人に察する䞖界の高い評䟡ず 期埅を改めお日本人に認識させた。同時に、 東京電力犏島第䞀原子力発電所事故に関しお は、日本の囜際的な説明責任が問われた幎で あった。 震灜からの埩興は、日本の最優先課題であ る。同時に、日本が埩興し、平和に繁栄しお いくには、平和で安定したアゞア倪平掋地域 ず䞖界が䞍可欠である。日本が自信ず誇りを 1 情勢認識囜際環境の倉動 1グロヌバル化ず盞互䟝存の高たり 茞送技術やむンタヌネットに代衚される情 報通信技術ICTずいった、亀流を支える 技術の進歩ず、その利甚にかかる費甚の䜎䞋 は、䞖界芏摞での...
勢ず
持ち、構想力を発揮しお䞖界の諞問題に取り 組むこずは、震灜で䞖界が日本に瀺した連垯 に応える途 みち である。 日本がこのような積極的な倖亀を展開する ためには、䞖界の情勢を的確に捉えるこずが 必芁である。そこで、以䞋、1では囜際環 境の倉動を抂芳し、2で、日本がずるべき 倖亀政策を論じる。 流通グロヌバル化を促しおいる。グロヌ バル化は経枈成長を加速し、囜境を越えた商 慣行の共有、新しい生掻習慣の導入や文化・ 思想の亀流を可胜にするずいう開攟的性質を 第66回囜連総䌚においお䞀般蚎論挔説を行う野 田総理倧臣9月23日、ニュヌペヌク　写真提 䟛内閣広報宀
持぀。䞀昔前ならば限られた頻床ず芏摞でし か亀流できなかった盞手ずの情報や経枈的な やり取りが日垞化・倧芏暡化し、特に経枈面 で、様々な䞻䜓の間で盞互䟝存の床合いが高 たっおいる。 盞互䟝存関係が囜境も越えお広範囲か぀耇 雑に広がったために、ある事態が他の事態に 䞎える圱響、それが䌝達する速さ、そしおそ の技術が悪甚されたずきの被害の床合いも、 か぀おなく倧きくなっおいる。すなわち、珟 圚の囜際瀟䌚にずっお、亀流を支える技術 は、恩恵をもたらすず同時に、囜境を越えた 問題を生む芁因ずなり埗、その管理が倧きな 課題になっおいる。 ア 情報通信技術ICT 亀流を支える技術の䞭でも、特に情報通信 技術の近幎の進歩は著しい。むンタヌネッ...
を通じた亀流を容易にする゜ヌシャル・ネッ トワヌキング・サヌビスSNSが、䞭東・ 北アフリカでの政倉を可胜にした芁因の䞀぀ になったずされるなど、各囜の政治・瀟䌚、 ひいおは囜際情勢にも倧きな圱響を及がしお いる。たた、これは資本の自由な移動を支え る技術でもある。 情報通信技術の発達によっお、囜家、䌁 業、個人いずれも、倧量の情報を凊理・亀換 できるようになった。その結果、個人や小芏 暡な団䜓でも、技術をテロ等の犯眪の蚈画に 利甚したり、技術そのものを砎壊するサむ バヌ攻撃を行い、倧きな被害を生むこずも可 胜になった。たた、技術ぞの䟝存の高たりゆ えに、囜家や䌁業に察するサむバヌ攻撃が増 加しおいる。情報通信技術の利甚は原則ず...
欧米諞囜は「むンタヌネットの自由」を䞻匵 しおおり、むンタヌネットを含む情報むンフ ラの自由を囜際瀟䌚ずしおどう調敎しおいく のかが問われおいる。自由を䞻匵する囜で も、2010幎のりィキリヌクス事件により、 囜民の知る暩利や倖亀の民䞻的統制ずいう䟡 倀ず、行政機関による適切な秘密保党ずいう 芁請をどう調敎すべきなのかずいう課題に盎 面した。 ã‚€ 盞互䟝存の高たりず囜境を越える課題 グロヌバル化には、特に経枈面で囜境を越 えた掻動ず成長を促すずいうプラス面がある 䞀方、欧州の経枈危機に芋られるように、䞀 囜の危機が他囜ぞ䞎える圱響も、より広範囲 か぀盎接的になるずいうマむナス面もある。 欧州債務危機は、欧州内に広く波及したのに 加え...
経枈に倧きな圱響を䞎えおいる。 盞互䟝存が深たる今日の䞖界においおは、 䞖界垂堎から切り離された、自己完結的な経 枈が存圚するこずはほが䞍可胜である。倧量 生産された工業補品の党䞖界的な流通や、自 囜垂堎の開攟に䌎う自囜産品の囜内䟡栌䜎䞋 は、既に数䞖玀来芋られる珟象だが、今日で は、モノの䟡栌のみならず、サヌビス䟡栌や 賃金にも、囜際的な垂堎メカニズムによる裁 定が働くようになった。資本は、より奜条件 の生産拠点を求め、投資先になった地域の経 枈を掻性化させるずずもに、所埗氎準の倉化 の速床を高めた。その結果、成長の機䌚の拡 倧ずいう奜たしい倉化も生じおいるが、開発 途䞊囜・先進囜双方における囜内の所埗栌差 の拡倧、人類の経枈掻動...
家を䞭心に据えたアプロヌチだけでは䞍十分 であり、個人や䌁業など様々な䞻䜓が果たす 圹割や、倖亀政策が囜家のみならずそれらの 䞻䜓に䞎える圱響にも泚目するこずが重芁に なっおいる。 ã‚Š 囜際瀟䌚における䞻䜓の倚様化 技術の発展ずその利甚のコストが䜎䞋した こずは、囜家以倖の様々な䞻䜓に、以前より 倧きな圱響力を䞎えおいる。䟋えば、倚囜籍 䌁業の䞭には、その経枈芏暡においお䞭小囜 家をしのぐほどの巚倧䌁業も存圚しおおり、 そのような䌁業の䞻匵は、囜家の政策にも圱 響を䞎えるなど、䞖界経枈においお非垞に倧 きな力を持぀。たた、メディア・研究機関・ NGOなども、発信力の高さなどの特城をい かしお囜際瀟䌚における存圚感を増しおい る。その...
るテロや犯眪が囜家の安党保障すら脅かしお いる。 2囜家間の力関係の倉動 ア 新しい囜際秩序の暡玢 冷戊期は米゜䞡囜の、冷戊埌は米囜の力が 圧倒的であり、これら超倧囜がある皋床囜際 瀟䌚の秩序を維持しおいた。珟圚の囜際瀟䌚 は、米囜が盞察的な優䜍を保っおいるが、非 囜家䞻䜓の胜力の向䞊や、新興囜の台頭を始 めずする囜際的な力関係の倉動によっお、埓 来の囜際瀟䌚の意思決定方匏は有効性を倱い ぀぀ある。䟋えば、䞖界貿易機関WTO や囜連気候倉動枠組条玄においおは、先進囜 ず䞭囜、むンド及びブラゞルを始めずする新 興囜ずの立堎の盞違が締玄囜間の新たな合意 を阻害する䞻な原因になっおいる。 このような珟実を螏たえ、埓来の二囜間関 係...
様々な組織や個人が倧きな胜力を持ち、瀟 䌚の発展に寄䞎しおいる䞀方で、テロや犯眪 が囜家の安党を脅かしおいる。たた、囜家の 基本的な統治胜力、䟋えば囜内の治安維持胜 力すら䞍足しおいる、いわゆる脆 ぜい 匱囜家は、 テロや組織犯眪の枩床にもなり、囜際瀟䌚党 䜓の安定を脅かす芁因になっおいる。 䞻暩囜家が囜際瀟䌚の䞻芁な䞻䜓であり、 囜家間の察立や協調が囜際瀟䌚の安定を巊右 する最倧の芁因であるこずには今も倉わりな い。しかし、力は囜家から囜家以倖の䞻䜓ぞ ず拡散し、それらは囜際瀟䌚での意思決定に 重芁な圹割を果たし぀぀ある。たた、宗教も、 䞀囜で起きた事件が他囜で民衆レベルの抗議 行動を匕き起こす事䟋が、近幎特にむスラム 圏においお...
く把握し、それらが果たす倚様な圹割を調敎 し掻甚するこずが倖亀に求められおいる。 目的に応じた遞択的な協力関係を圢成する、 新たな倚囜間協調が掻発化する傟向にある。 欧州はいうに及ばず、アゞアでの東南アゞア 諞囜連合ASEAN、ASEAN地域フォヌラ アゞア倪平掋経枈協力APEC閣僚䌚議倖務・貿易担圓倧臣合同䌚 合に出垭する玄葉倖務倧臣巊ず枝野経枈産業倧臣右11月11 日、米囜・ホノルル
ムARF、アゞア倪平掋経枈協力APEC や東アゞア銖脳䌚議EASに芋られるよ うに、䞖界の各地域における統合や協調の詊 みも掻性化しおいる。いわゆる「アラブの 春」に際しおも、アラブ連盟、湟岞協力理事 䌚GCCやアフリカ連合AUが様々な 取組を行っおいる。今埌、これらの倚囜間協 調が、新しい囜際秩序圢成に向けお果たす圹 割が泚目される。 ã‚€ 新興囜の台頭 産業革呜の開始から20䞖玀の埌半たでは、 効率的な生産技術の獲埗ず、そのような技術 ぞの投資が可胜だった限られた囜が、時に怍 民地や開発途䞊囜を、劎働や資源の䟛絊源ず しお、たた、補品の垂堎ずしお利甚しなが ら、経枈成長に成功しおいた。しかし、20 䞖玀埌半以降...
本を、内倖を問わずに基本的に自由に導入す るこずが最も効果的な成長の手法であるずい うこずが経隓的に明らかになり、倚くの埌発 工業囜が、倚囜籍䌁業などの生産拠点ずしお 資本ず技術を蓄積するこずで、たた、劎働力 ず、資源を保有しおいる堎合はそれをいか 3アゞア倪平掋地域の情勢 ア 地域の重芁性の高たり 以䞊に述べたような䞖界的な倉動の䞭で、 これたで䞖界経枈の䞭心であった米囜や欧州 の優䜍が盞察的に䜎䞋する䞀方で、アゞア倪 平掋地域が目芚たしい経枈成長を遂げ、今や 䞖界の成長センタヌずなっおいる。アゞアに おける䞭間局 1は、珟圚の玄9.5億人から、 2020幎には玄20億人に達するず予枬されお おり、この地域の経枈的重芁性は、今...
し、経枈成長の軌道に乗った。これが人口倧 囜で起きた堎合、新たな経枈倧囜の出珟に぀ ながった。それら新興囜は、経枈力を背景 に、囜際政治でも存圚感を増しおおり、囜際 秩序の維持・圢成に倧きな圱響を䞎えるよう になっおいる。 䞀方で、新興囜それぞれの政治䜓制や経枈 構造は倚様で、囜際問題の個々の争点に察す る立堎や重芖する利益も異なり、ひずくくり にするこずはできない。1970幎代以来G7/ G8が経枈を始めずする䞖界の諞課題に関す る議論に䞻導適圹割を果たしおいるが、2008 幎以降、金融・経枈危機を契機に立ち䞊げら れた新興囜をメンバヌに含むG20銖脳䌚議 は、「囜際経枈協力の第䞀のフォヌラム」ず 䜍眮付けられ、マクロ経枈政策調敎...
決定システムに反映させた䟋ずいえるが、䞖 界経枈に占める新興囜の割合が今埌曎に高た るず芋蟌たれ、それぞれが異なる利益を远求 する䞭で、新興囜からも参加ず貢献を埗た新 たな䞖界秩序をどのように構築するかを戊略 的に考える必芁がある。 倧し続けるこずが予想される。䞭でも、䞭囜 はこの䞭間局の玄半分に圓たる9.7億人を抱 えるず予枬されるなど成長が著しく、存圚感 を増しおいる。その䞀方で、アゞア倪平掋地 域には、䟝然ずしお囜家間の関係を原因ずす る䌝統的な安党保障䞊の脅嚁や䞍安定芁因が 存圚する。たず、この地域には、䞖界の軍事 力が集䞭する。アゞア倪平掋地域諞囜・地域 の総兵力は玄670䞇人に䞊り、これは米囜を 000米ドル未満の局を指...
陀く北倧西掋条玄機構NATO加盟囜の 総兵力の玄3倍に盞圓する。たた、䞖界で栞 兵噚を保有する囜・地域の半数以䞊 2が、こ の地域に存圚する。さらに、北朝鮮の栞・ミ サむル開発、䞭囜の透明性を欠いた囜防力の 匷化や海掋掻動の掻発化、極東におけるロシ ア軍の掻動などの問題もある。たた、この地 域には未解決の領土問題も匕き続き存圚しお いる。 欧州諞囜が経枈統合や倖亀・安党保障分野 での協力を進めおいるのに察し、アゞア地域 には、䟝然ずしお囜際瀟䌚の平和ず繁栄に盎 結する問題も存圚しおいる。そのため、同地 域は、囜際安党保障における新たな䞖界の重 心ずしお認識されるようになっおきおいる。 2011幎、地域囜間の諞問題の解決のために ...
定を確保するため努力しおいる。たた、2011 幎11月、オバマ倧統領が米囜の倖亀・安党 保障䞊の優先順䜍を芋盎し、アゞア倪平掋地 域を最重芁芖するずの政策を打ち出したこず は、この地域の重芁性の高たりを象城するも のである。 ã‚€ 海掋をめぐる問題 囜際経枈の盞互䟝存の深化ず、䞖界芏摞で の経枈掻動の掻発化に䌎う地球芏摞の資源獲 埗競争の激化や技術革新による海掋資源開発 技術の発展を背景に、地域の緊匵の芁因の䞭 でも、近幎、海掋をめぐる問題が䞀局顕圚化 しおいる。䟋えば、南シナ海では以前から領 有暩をめぐる諞問題が存圚しおいたが、2011 幎5月には䞭囜圓局の船舶ずベトナムの資源 探査船ずの間で、ケヌブル切断の事案が発生 2 米囜、...
しおいる。こうした事態に察し、地域の安党 保障環境の䞍安定化を回避するため、䞭・ ASEAN間で様々な取組がなされおいる。 2011幎7月には、䞭囜ずASEANが、2002幎 に䜜成した「南シナ海に関する行動宣蚀」を 実行に移すための協力の進め方を定めるガむ ドラむンに合意した。たた、初めお米囜及び ロシアの参加を埗た11月のEASは、海掋に 関する囜際法が地域の平和ず安定の維持のた めに必須の芏範を含むこずを確認する銖脳宣 蚀を採択した。加えお、海掋に関する察話や 協力を進めおいくこずの重芁性が議長声明に 盛り蟌たれた。 ã‚Š 北朝鮮情勢 北朝鮮による栞・ミサむル開発は、地域の みならず、囜際瀟䌚党䜓にずっおの脅嚁であ り、日本は、...
囜ず緊密に連携し、安保理決議及び六者䌚合 声明違反であるりラン濃瞮掻動の停止を含 む、非栞化に向けた具䜓的行動を北朝鮮に求 めおいる。 拉臎問題は、日本の囜家䞻暩ず囜民の生 呜・安党に関わる重倧な問題であるず同時 に、基本的な人暩の䟵害ずいう普遍的䟡倀に 関する問題であり、囜際瀟䌚党䜓にずっおの 重芁な関心事項である。日本政府は、党おの 拉臎被害者の䞀日も早い垰囜を実珟するた め、政府䞀䞞ずなっお取り組んでいる。 2011幎12月には、金 キム æ­£ ゞョンむル 日囜防委員長の死 去が発衚された。この新たな事態を受け、日 本政府ずしおは関係各囜ず緊密に連携しお情 勢を泚芖し぀぀、匕き続き䞇党の態勢で臚ん でいく。 06幎及び2009幎...
2 日本の匷みをいかした倖亀 日本が囜益を確保するには、自らが䜍眮す るアゞア倪平掋地域にあるリスクを最小化 し、成長の機䌚を最倧化するこずが重芁であ る。さらに、囜家以倖の様々な䞻䜓の出珟、 囜家間の力関係の倉化など䞖界が倧きな倉動 を芋せる䞭、日本の存圚が䞖界ずの぀ながり によっお支えられおいるこずを螏たえ、日本 の繁栄に必芁な平和で安定した䞖界を構築す る必芁がある。このために日本は、内向き傟 1アゞア倪平掋地域の平和ず安定 ア 安党保障の確保 厳しさを増しおいる安党保障環境の䞭で日 本の安党ず繁栄を確保するためには、自らの 安党保障面での努力はもずより、様々な倖亀
努力によっお良奜な安党保障環境を䜜るこず が必芁である。 たず、日本自身の努力ずしお、自らの防衛 力を適切に敎備しおいくこずが䞍可欠であ る。日本は、2010幎12月に閣議決定した新 防衛倧綱に埓い、機動性を備えた動的防衛 力 3を構築する。 次に、日本の倖亀・安党保障の基軞であ り、アゞア倪平掋地域のみならず䞖界の安定 ず繁栄のための公共財でもある日米同盟を、 曎に深化・発展させおいくこずで、日本の防 衛のみならず、地域の安党保障の曎なる向䞊 に貢献しおいく。具䜓的には、日本の防衛及 び呚蟺事態に際しおの蚈画の怜蚎、ミサむル 防衛、宇宙・サむバヌ等新たな分野での協力 を含む幅広い分野での安保・防衛協力を匕き 続き掚進しおいく。たた...
向から脱华し、日米同盟を基軞ずし぀぀、ア ゞア倪平掋地域にずどたるこずなく、自らが 持぀様々な圱響力をいかした倖亀を展開し、 地域及び䞖界の課題の解決に積極的に挑んで いくこずが必芁である。たた、政府のみなら ず、地方自治䜓、䌁業、非政府組織NGO、 個人など日本の様々な䞻䜓が参加・連携する こずで、盞乗効果を生み出し、日本は倖亀に おいおより倧きな力を発揮できる。 抂　芳 2011幎の囜際情勢ず日本倖亀の展開 第  ç« 
掋地域を重芖する政策を䞀局明確にする䞭、 日本ずしおは、米囜のコミットメントの芁で ある圚日米軍の安定的な駐留を支え、地域の 抑止力を確保しおいくずずもに、米囜ず連携 しお地域の平和ず安党のため䞻䜓的に取り組 んでいく。 同時に、匷固な日米同盟を基盀ずしお、䞭 囜、韓囜、ロシア、ASEAN諞囜、オヌスト ラリア、むンドなど、近隣諞囜ず協力関係を 匷化し、様々な懞案の解決にも取り組む。韓 囜やオヌストラリアずいった囜々ずの二囜間 の改善のための掻動的に行い埗る動的なものずし、アゞア倪平掋地域の安 の掻動を胜動的に行い埗る動的なものずしお、即応性、機動性、柔軟性、 術力ず情報胜力に支えられた防衛力をいう。 日䞭韓銖脳䌚議に臚む、枩 おん...
協力を促進するずずもに、日米韓・日米豪・ 日米印ずいった䞉か囜協力の枠組みにおける 連携を進め、EAS、ARF、拡倧ASEAN囜 防盞䌚議ADMMプラスなどの倚囜間地 域協力の枠組みも掻甚し、それぞれの枠組み 間の倚局的な協力関係を匷化しおいく。 ã‚€ アゞア倪平掋地域における秩序の構築 開攟的で倚局的なネットワヌク 日本がアゞア倪平掋地域においお、民䞻䞻 矩的な䟡倀に支えられた豊かで安定した秩序 を構築するための倖亀を掚進しおいくには、 地域に「開攟的で倚局的なネットワヌク」を 構築するこずが重芁である。 このネットワヌクずは、様々な倚囜間協調 の積み重ねである。この地域には、政治・安 党保障面での緊匵関係、経枈掻動を支える法...
盀の脆匱性ずいった問題が存圚する。これら の問題は、地域での掻動のリスクを高め、囜 家を含む様々な掻動を萎瞮させるずいう負の 効果を生む。ネットワヌクの構築は、これら の問題を、倚囜間の協力・協調を通じお解決 し、予芋可胜性を高め、安定的な掻動を可胜 にする環境を䜜るこずにより、人、モノ、資 本及び情報の流通を掻発化させるこずを目指 すものである。䟋えば、海掋での協力の促進 は安党保障環境を改善し、経枈連携や知的財 産の保護の促進は地域の経枈掻動を掻発化さ せ、むンフラ敎備や防灜分野での協力は地域 諞囜が物理的な脆匱性を克服するこずに぀な がる。流通の掻発化は豊かで安定した秩序を 2䞖界の諞課題の解決ぞの貢献 囜際瀟䌚が䌝統的な...
支え、その秩序が曎に流通を掻発化させるこ ずが期埅される。 「倚局的」ずは、二囜間、日米韓、日米豪、 日䞭韓に加え、2011幎に開始された日米印 などの䞉囜間、ASEAN、ASEAN 3、 ASEAN6、EAS、ARF、APECずいった 地域の倚囜間察話の枠組みを機胜的に連携さ せながら、様々な分野で地域協力を積み䞊げ おいくずいう考え方である。 たた、「開攟的」ずは、ネットワヌクが地 域党䜓の囜々にあたねく開かれおいるこずを 指す。ネットワヌクの䞻䜓には、囜家以倖に も、民間䌁業やNGO、有識者など幅広い垂 民もその䞀郚ずしお含たれる。したがっお、 ネットワヌクは党おの人々に開かれ、参加者 の䞻䜓的な参加を促す魅力的なものでな...
り、新たな秩序を支えるこずになるルヌル䜜 りは、囜際法ず敎合的なものでなければなら ない。様々な分野で地域協力を積み䞊げるず ずもに、囜際法にのっずった共通の理念や ルヌルを共有しおいくこずが重芁である。 このようなネットワヌクの構築には、䞭囜 の参画が䞍可欠である。日本が、倖亀・安党 保障の基軞である日米同盟を深化させるず同 時に、䞭囜ず手を携えお共に秩序を圢成しお いくこずによっお初めお、米䞭䞡囜を含む地 域諞囜が自らの意思で参加するネットワヌク を䜜るこずが可胜になる。そのためにも、地 域の䞻芁囜である日米䞭の察話の実珟が重芁 になっおいる。 果たすためには、アゞア倪平掋地域にずどた るこずなく、様々な政策手段を甚いお、地域 ...
必芁がある。 個々の政策の具䜓的な内容に぀いおの蚘述 は第2章以䞋に譲り、ここでは、幟぀かの政 策課題を䟋ずしお玹介するこずにより、䞖界 の問題に取り組むに圓たっおの日本の考え方 を説明する。 ア 政治・安党保障面 平和維持・平和構築は、囜家間の玛争の再 発防止や、脆匱な統治機構を抱える囜家の胜 力向䞊に぀ながる取組である。日本は、ゎラ ン高原、ハむチ、東ティモヌル等に加え、7 月に独立した南スヌダン共和囜ぞの囜連平和 維持掻動PKOに自衛隊の斜蚭郚隊など の掟遣を2012幎1月に開始するなど、積極的 な圹割を果たしおきおいる。12月には「防 衛装備品等の海倖移転に関する基準」を策定 し、䞀定の芁件の䞋、平和貢献や囜際協力の
ための防衛装備品等の海倖移転を包括的に可 胜にし、囜際平和協力や囜際テロ・海賊問題 などぞの察凊に、より積極的か぀効果的に取 り組む途を開いた。たた、アフガニスタンの 安定ず持続可胜な成長に向けた支揎を進め、 アフガニスタンのみならず、囜際瀟䌚党䜓の 安定に貢献しおいる。さらに、アラブ地域で 起きおいる歎史的倉革のうねりを、穏健で安 定的な道筋に導いおいくこずは、䞖界の安定 にずっお重芁であり、日本もこのために積極 的に支揎を行っおいる。 䞖界芏摞での経枈掻動の重芁性が高たる 䞭、海掋における航行の自由、ずりわけ海䞊 航行の安党確保は、䞖界共通の利益である。 特にテロリストや海賊などの非囜家䞻䜓の掻 動が掻発化する䞭で、海䞊航行の安...
リア及び呚蟺囜の安定ず海䞊取締胜力の向䞊 などぞの支揎を実斜しおいる。たた、アゞア 倪平掋地域の公共財である海掋に぀いお、地 域の協力を掚進しおいくこずが重芁であるず の考えから、11月のEASで、海掋に関する 囜際法の重芁性を確認するに圓たり、䞻導的 な圹割を果たした。 グロヌバル・テロ察策フォヌラムGCTFに出垭する玄葉倖務倧臣 巊から2番目9月22日、ニュヌペヌク 抂　芳 2011幎の囜際情勢ず日本倖亀の展開 第  ç« 
軍備拡匵競争や兵噚の拡散は、囜際瀟䌚の 平和ず安党を損ない埗る。䞭でも、倧量砎壊 兵噚の拡散は、囜家間の緊匵のみならず、非 囜家䞻䜓によるテロの危険性を高める。日本 は、「軍瞮・䞍拡散むニシアティブNPDI」 の掚進や、北朝鮮、むランの栞問題に察する 取組等を通じ、軍瞮・䞍拡散分野、たた、栞 テロ察策等の芳点から重芁性を増しおいる栞 セキュリティに぀いおも、積極的な圹割を果 たしおいる。 宇宙、サむバヌずいった新たな空間におい おも、日本の倖亀・安党保障䞊、たすたす重 芁な課題が生じおきおおり、日本独自の取組 ずずもに囜際協力を掚進しおいく。これらの 課題をめぐる囜際情勢の流れは速いが、日本 の技術力ず構想力をいかし、囜際的な芏...
の囜際瀟䌚が盎面する様々な問題を解決する ための有効な手段であり、地方自治䜓、 NGO、䞭小䌁業を含む民間䌁業、個人など ずも協力しながら効果的に掻甚しおいくこず が重芁である。ODAによる保健・教育・蟲 業・人材育成・産業振興・防灜・むンフラ敎 備など日本が実瞟を積んできた様々な分野に おける協力は、開発途䞊囜の囜づくりを支揎 し、その囜の長期的な安定を可胜にする取組 であり、これたでも、ミレニアム開発目暙 MDGs達成のための支揎や、アフリカ開 発䌚議TICADプロセスを重芁な柱ずす るアフリカの開発で倧きな貢献をしおきた。 MDGsの達成期限である2015幎以降の囜際 開発目暙の圚り方に関する議論も䞻導しおい る。 日...
連持続可胜な開発䌚議リオ+20や囜連気 候倉動枠組条玄第18回締玄囜䌚議COP18 に向け、独自の技術力ず構想力をいかした提 案を行うなど、持続可胜な開発、䜎炭玠成長 の実珟及び䞖界のグリヌン経枈移行に関する 議論に貢献しおいる。 さらに、ODAは、䟋えば受入囜の治安胜 力向䞊に甚いるこずにより、安党保障䞊の課 題ぞの察応に掻甚するこずも可胜である。東 日本倧震灜の被害や䞖界経枈の枛速はあった が、2012幎床倖務省ODA圓初予算案は、無 償資金協力予算の増額などにより増額ずなっ おおり、過去14幎間で半枛したODA予算の 反転の端緒を開くこずができた。 これらの取組の根底にある考え方が、「人 間の安党保障」である。人間の安...
囜づくりや開発にあらゆる䞻䜓が参加し、そ の成果を享受するずいう発想に立っおいる。 「党員参加」の抂念は、21むで玹介 した「開攟的で倚局的なネットワヌク」にも 共通する発想であり、日本倖亀の基本的な考 え方ずもいえる。 経枈面での盞互䟝存が深たる䞭、䞖界第䞉 䜍の経枈芏摞を持぀日本が果たせる圹割は倧 きい。たず、日本経枈の回埩・財政の健党化 は、䞖界経枈の持続的成長ず安定を牜 けん 匕する こずに぀ながる。震灜によるサプラむチェヌ ンの断絶は、日本の補造業が䞖界経枈に䞍可 欠であるこずを瀺した。日本は、アゞア倪平 掋を始めずする海倖の成長を日本の成長に぀ なげるためにも、䞭小䌁業を含む日本䌁業の 海倖事業展開支揎を匷化し...
投資の促進は、開発途䞊囜の発展にも有効な 手段であり、日本は、䟋えば、ODAによる 支揎のみで語られがちだったアフリカの開発 においおも、民間資本が果たす圹割を重芖し おいる。欧州債務危機に察しおは、日本はた ず欧州で察応すべきずの立堎を基本ずし぀ ぀、欧州金融安定ファシリティヌEFSF 債の賌入や囜際通貚基金IMFなど囜際的 な枠組みを通じお協力を行っおいる。たた、 韓囜やむンドずの間で二囜間の米ドル資金亀 換協定を締結するなど、アゞアぞの信甚䞍安 の波及を防ぐために協力しおいる。 たた、䞖界党䜓の資源需絊が逌迫する䞭、 日本が、資源産出囜・消費囜間の察話を通じ た良奜か぀透明な垂堎環境の醞成に貢献し、 たた、化石燃料の効...
ã‚Š 文化面 䞖界で展開する新たな事態に察応するため には、経枈的・軍事的圱響力いわゆるハヌ ド・パワヌのみならず、文化の魅力や技術 の氎準の高さによる圱響力いわゆる゜フ ト・パワヌもうたくいかす必芁がある。 叀来、日本は、東西の文化を柔軟に受け入 れ、融合しおきた。アゞア的な䟡倀に根ざし ながら西掋的䟡倀を取り入れ、民䞻䞻矩をア ゞアでいち早く導入した日本だからこそ、果 たせる圹割は倧きい。埓来、日本には高い信 頌が寄せられおいる。英囜の攟送局である BBCが実斜しおいる各囜の奜感床に関する 囜際䞖論調査では、日本は長幎、垞に1䜍な いしそれに準ずる䞊䜍を占めおいるこずはそ の䞀䟋ずいえる。 日本が倖亀政策を掚進するに圓たっ...
䟡倀」をいかすこず、たた、官民が連携しお スポヌツや青幎亀流を含む幅広い亀流を増や FIFA女子ワヌルドカップ2011の決勝戊埌に暪断幕を掲げお堎内を䞀呚 するなでしこゞャパン写真提䟛©J-LEAGUE PHOTO
すこずで、日本ず海倖の盞互理解を曎に深め るこずが重芁である。 ã‚š 震灜の経隓 震灜での経隓ずそこから埗られた教蚓を䞖 界ず共有するこずは、日本が果たすべき責務 である。日本は、特に、原子力安党や防灜分 野においお、構想力を瀺しおいくべきであ る。 原子力安党の分野では、東京電力犏島第䞀 原子力発電所の事故を受け、囜際原子力機関 IAEAを䞭心ずしお行われる囜際的な原 子力安党の匷化に向けた取組に、最倧限協力 しおいく。 たた、囜際協力の分野における防灜の䞻流 化を進めおいく。近幎は、タむでの措氎に芋 られるように䞖界の各地域で灜害が激甚化す る傟向にあり、防灜胜力の向䞊は、囜際瀟䌚 抂　芳 2011幎の囜際情勢ず日本倖亀の展開...
党䜓にずっお重芁な課題になっおいる。日本 は、東日本倧震灜を含む倧芏暡灜害の経隓か ら埗られた教蚓を囜際瀟䌚ず共有し、たた、 各囜の努力を支揎するこずで、灜害に匷い匷 靭 じん な瀟䌚づくりに貢献する方針である。 未曜有の倧灜害から1幎以䞊がたったが、 危機の時代にこそ発揮される日本の朜圚力ず 日本人の匷靱さをもっお、内向き傟向から脱 华し、日本の再生ずグロヌバルな諞課題の解 決に向けお、これたでにも増しお囜際瀟䌚で 䞻導的な圹割を果たしおいくこずが重芁であ る。 23 倖亀青曞 2012
総　論 今日、倚くの新興囜が䜍眮し、䞖界の成長 のけん匕圹ずなっおいるアゞア・倧掋州地域 は、䞖界における存圚感を曎に増倧させおい る。豊かで安定したアゞア・倧掋州地域の実 珟は日本の平和ず繁栄にずっお䞍可欠であ る。経枈面では、この地域は豊富な人材に支 えられ、匕き続き高い成長率を誇っおいる。 第節 アゞア・倧掋州 第章 地域別に芋た倖亀
䞖界の玄70億人の人口のうち、米囜、ロシ アを陀く東アゞア銖脳䌚議EAS参加囜 1 には玄33憶人が居䜏しおおり、䞖界党䜓の 48.1を占めおいる 2。東南アゞア諞囜連合 ASEAN、䞭囜及びむンドの名目囜内総生 産GDPの合蚈は、過去10幎間で4.2倍に 増加 3䞖界平均は2倍しおおり、今埌、 䞭間局の増加により、賌買力の曎なる飛躍的 な向䞊が芋蟌たれる。たた、米囜、ロシアを 陀くEAS参加囜の茞出入総額は9.3兆米ドル であり、欧州連合EU10兆米ドルに次 ぐ芏暡である。域内茞出入総額がそのうちの 51.8を占めおおり 4、域内の経枈関係が非 垞に密接で、経枈的盞互䟝存が進んでいる。 近幎では、日本䞻...
チェヌンが成立しおいる。この地域の力匷い 成長を促し、膚倧なむンフラ需芁や巚倧な䞭 間局の賌買力を取り蟌んでいくこずは、日本 に豊かさず掻力をもたらすこずにもなる。 アゞア・倧掋州地域では、このように「成 長の機䌚」が増しおいる䞀方で、安定を脅か す様々な「リスク」も増倧しおいる。地域諞
囜による軍事力の近代化、海掋掻動の掻発化 ず南シナ海を始めずする海掋をめぐる問題に おける関係囜・地域間の緊匵の高たり、近隣 諞囜が抱える領土をめぐる問題など、日本を 取り巻くこの地域の安党保障環境は厳しさを 増しおいる。たた、2012幎には、䞭囜、韓 囜など倚くの囜で指導者の亀代が予定されお いる。加えお、発展途䞊の金融垂堎、環境汚 染、食糧・゚ネルギヌの逌 ひっ 迫、高霢化等、こ の地域が抱える課題は、地域の安定した成長 を阻む芁因である。 このような状況を螏たえ、日本にずっおア ゞア倪平掋地域の成長の機䌚を最倧化し、リ スクを最小化するために、地域諞囜ずの協力 を匷化するこずが䞀局重芁になっおいる。日 本ずしおは、日米同盟を倖...
ら、囜際法にのっずったルヌルを基盀ずす る、「開攟的で倚局的なネットワヌク」をア ゞア倪平掋地域の囜々ず共に創っおいく。そ のために、日䞭韓、日米韓、日米豪ずいった 䞉囜間の察話の枠組みや、日・ASEAN、 EAS、ASEAN+3 5、APEC等の枠組みを掻 甚し地域協力を掚進しおいく。 このような「開攟的で倚局的なネットワヌ ク」には、䞭囜の党面的な参加が䞍可欠であ る。日本にずっお、䞭囜はこれたで文化や人 的亀流等幅広い分野で日本ず深い぀ながりを 有しおきた重芁な隣囜であり、近幎様々な分 野で囜際瀟䌚における存圚感を䞀段ず増しお いる䞭囜ずの関係は、最も重芁な二囜間関係 の䞀぀である。たた、2011幎はハむレベル 亀流が頻繁に行...
䞀局の深化に向けた6぀のむニシアティブ」 を衚明した。 䞭囜ずの間では、二囜間関係のみならず、 地域・グロヌバルな課題等の幅広い分野にお ける協力ず亀流を倧いに進め、倧局的芳点か ら「戊略的互恵関係」を着実に深化させおい く。 モンゎルずの間では、䞡囜の䌝統的な友奜 関係を背景に、新たな共通倖亀目暙である 「戊略的パヌトナヌシップ」構築の具䜓化を 目指し、2012幎の日・モンゎル倖亀関係暹 立40呚幎も契機ずしお、互恵的・盞互補完 的な関係の深化に向けお、双方で緊密に協力 しおいく。 韓囜は、民䞻䞻矩などの基本的䟡倀を共有 する日本にずっお最も重芁な隣囜である。日 韓間では埀来が頻繁に行われおおり、10月 に野田総理倧臣が韓囜を蚪問...
月には李 ã‚€ 明 ミョン 博 バク 韓囜倧統領が蚪日し、それぞ れ日韓銖脳䌚談が行われた。日本はこのよう なハむレベルでの意思疎通をも通じお、未来 志向で重局的な日韓関係の構築のために今埌 ずも努力しおいく。 朝鮮半島においおは、2010幎3月の韓囜 å“š しょう 戒艊沈没事件、11月の延 ペンピョンド 坪島砲撃事件ず いった北朝鮮による挑発行為に加え、りラン 濃瞮蚈画も明らかずなった北朝鮮の栞開発に 察し、重倧な懞念が生じおいる。これに察 し、日本は、米囜、韓囜を始めずする関係囜 ず連携し、北朝鮮が六者䌚合共同声明や囜連 安党保障理事䌚安保理決議に埓っお、非 栞化などに向けた具䜓的な行動をずるよう匷 く求めおおり、今埌もこれを継...
泚芖し、関係囜ず緊密に連携しお察応しおい く方針である。拉臎問題に぀いおは、日本は 北朝鮮に察し、2008幎8月の日朝実務者協議 においお合意された拉臎問題に関する党面的 な調査を開始するよう繰り返し芁求しおい る。日本は匕き続き拉臎問題を含む諞懞案の 包括的解決に向け、関係囜ず緊密に連携しお いく。 たた、安党保障環境が厳しさを増す䞭、こ の地域における米囜のプレれンスはたすたす 重芁ずなっおいる。米囜は、2011幎、EAS に初めお正匏参加したほか、オヌストラリア における米囜海兵隊のロヌテヌション展開を 発衚するなど、この地域ぞの関䞎を匷化しお いる。日本は、日米同盟を堅持し、曎なる深 化・発展に努め぀぀、米囜ず連携しお、匕き...
日本は、ASEAN の察話囜 6 ずしお、 ASEANずの間で長い友奜関係の歎史を有し おいるが、地域協力の䞭心ずなるASEANå…š 䜓ずの関係に加え、ASEAN各囜ずの関係匷 化に努めおいる。その䞭でも、2011幎に ASEAN議長囜を務め、ASEANで唯䞀の G20メンバヌでもあるむンドネシアは、 ASEANの䞭栞ずしお、アゞア・倧掋州地域 においおたすたす重芁な圹割を果たしおい る。むンドネシアは、日本にずっおも資源の 䟛絊元・垂堎・投資先ずしお重芁あり、緊密 な経枈的互恵関係にあるが、近幎では、地域 の民䞻化支揎や防灜、気候倉動ずいった分野 で二囜間の枠組みを超えお連携するなど、む ンドネシアずの間で地域・囜際瀟䌚の諞課題 に...
移管埌、倚くの政治犯の釈攟、少数民族歊装 勢力ずの停戊合意の実珟等、民䞻化・囜民和 解に向けた前向きな動きが芋られた。日本ず しおは、ミャンマヌ政府が民䞻化及び囜民和 解の曎なる進展に向けお、今埌䞀局前向きな 措眮をずるこずを働きかけるずずもに、ミャ ンマヌの改革努力を支揎する芳点から、人的 亀流・経枈協力・経枈・文化亀流の4分野に おける協力を匷化しおいく方針である。 箄16億の巚倧な域内人口を擁し、地政孊 的芁衝に䜍眮する南アゞア地域は、倚くの囜 が高い経枈成長を続け、囜際堎裏においおも たすたす重芁な存圚ずなっおいる。日本ずし おは域内囜ずの経枈関係を曎に匷化し、囜民 和解や民䞻化の定着などの各囜自身の取組ぞ の協力等を継続し...
匷めおきおおり、今埌ずも䞡囜の「戊略的グ ロヌバル・パヌトナヌシップ」を曎に深化さ せ、幅広い分野で協力を匷化しおいく。テロ 察策の重芁囜であるパキスタンに察しおは、 地域、ひいおは囜際瀟䌚党䜓の平和ず安定の ために、同囜自身の前向きな取組を促し぀ ぀、経枈面を䞭心に協力を継続しおいく。 オヌストラリアずニュヌゞヌランドは、ア ゞア・倧掋州地域においお日本ず基本的䟡倀 を共有する重芁なパヌトナヌである。オヌス トラリアずの間では、貿易・投資を始めずす る経枈関係のみならず、安党保障の面でも囜 際瀟䌚の平和ず安定のために共に取り組む戊 略的パヌトナヌシップを匷化しおいる。 ニュヌゞヌランドずの間では、2月に発生し たニュヌゞヌランド南...
倪平掋島嶌囜は、芪日的な囜が倚く、囜際 瀟䌚での協力や氎産資源の䟛絊の面で、日本 にずっお重芁なパヌトナヌである。2012幎5 月に沖瞄県で開催される第6回倪平掋・島サ ミットに向けお、2011幎は様々な準備が行 われた。 以䞊のような二囜間の協力匷化に加え、 「開攟的で倚局的なネットワヌク」を創るた めには、様々な倚囜間協力や地域協力の枠組 みを掻甚するこずも重芁である。 日本は、䞭囜、韓囜ずの間で日䞭韓協力を 掚進しおいる。5月に日本が䞻催した第4回 日䞭韓サミットでは、䞉銖脳による被灜地蚪 問が実珟した。日本の震灜からの埩興に向け お協力しおいく姿勢を瀺し぀぀、東日本倧震 灜を受けお、特に原子力安党・防灜・再生可 胜゚ネルギヌ...
おいくこずで䞀臎した。 日本は、統合の進むASEANが地域協力の 䞭心ずなるこずが、東アゞア党䜓の安定ず繁 栄のために極めお重芁であるずの考えの䞋、 地域協力における日・ASEAN関係を重芖し おいる。東日本倧震灜を受け4月に日・ ASEAN特別倖盞䌚議が開催されたこずは、 ASEANず日本ずの匷い連垯ず共同䜓意識の 䞀局の深たりを瀺す、歎史的な意味を持぀䌚 議ずなった。たた、囜際瀟䌚における ASEANの経枈的・政治的存圚感の高たりや、 日本ずアゞア経枈の結び぀きの深化等を螏た え、11月の日・ASEAN銖脳䌚議においお、 日・ASEAN関係を芏定する「バリ宣蚀」及 び同宣蚀の実斜のための「行動蚈画」が採択 された。これにより日本...
に埌抌しされるこずになる。 11月に開催された第6回EASには、本幎 から米囜及びロシアが新たに加わった。日本 は、EASをこれたでの実務分野の協力に加 え、政治・安党保障分野の取組の匷化を通じ お地域の共通理念や基本的なルヌルを確認 し、具䜓的協力に぀なげる銖脳䞻導のフォヌ ラムずしお発展させるずの方針で臚んだ。䌚 議では、特にアゞア倪平掋を連結する公共財 である海掋に関しお囜際法の重芁性を確認す るずずもに、日本の提案を螏たえ、海掋に぀ いお協力・察話を進めるこずで理解を埗るこ ずができた。 同月に開催された第3回日本・メコン地域 諞囜銖脳䌚議では、日・メコン協力が実質的 に進展しおいるずの認識を共有し、日・メコ ン協力の枠組み...
いくこずを再確認した。たた、官民連携の重 芁性や、環境・気候倉動、母子保健・感染 症、食料安党保障・食の安党性における支揎 の重芁性に぀いおも認識を共有した。さら に、メコン地域、特にタむを䞭心に発生した 倧措氎に察し支揎を行うずずもに、メコン地 域における防灜のための協力を䞀局匷化する 必芁性を再確認した。 ASEAN共同䜓圢成の芳点からは、メコン 開発ず同様、ビンプ・東ASEAN成長地域 BIMP-EAGA 7などの東南アゞア諞囜によ る地域間栌差是正の取組も重芁であり、日本 はBIMP-EAGAずの間で、芳光、氎産及び 人材育成の分野で招ぞい・掟遣事業を行っお いる。 たた、2008幎からむンドネシアが䞻催し おいるバリ民...
際フォヌラムずなっおいる。日本はこうした むンドネシアの取組を支持するずずもに、民 䞻化を経隓したむンドネシアの経隓を共有す るための゚ゞプト民䞻化支揎セミナヌの開催 支揎などを通じお貢献しおいる。 さらに、南アゞア地域協力連合SAARC ずの間でも域内の連結性匷化や、人的亀流を 促進しおいく。 東日本倧震灜に際しおは、地理的に近く、 文化的・歎史的にも関係が深いアゞア・倧掋 州地域から、連垯ず励たしの蚀葉が寄せら れ、救揎物資や矩揎金が届けられた。これら の囜々に恩返しをする意味でも、日本は地域 の秩序ずルヌルづくりに䞻䜓的な圹割を果た し、地域の平和ず安定、繁栄に貢献しおいく こずずしおいる。 が、開発の遅れた島嶌郚の発展の...
各　論 1 朝鮮半島 1北朝鮮拉臎問題を含む 日本は、2002幎9月の日朝平壌宣蚀にのっ ずり、拉臎問題、栞・ミサむル問題ずいった 北朝鮮をめぐる諞懞案を包括的に解決し、䞍 幞な過去を枅算し、日朝囜亀正垞化を図るこ ずを基本方針ずし、韓囜、米囜を始めずする 関係囜ず緊密に連携しながら様々な努力を 行っおいる。 この方針は、2011幎12月の金正日囜防委 員長の死去埌も倉わらない。 ア 金正日囜防委員長の死去北朝鮮内政 経枈 第章 地域別に芋た倖亀
ア金正日囜防委員長の死去 2011幎12月19日、北朝鮮は金正日囜防委 員長が17日に死亡したこずを発衚した。そ の埌、北朝鮮では、同氏の䞉男ずされる金 キム æ­£ ゞョン 恩 りン 朝鮮劎働党䞭倮軍事委員䌚副委員長が 䞭心ずなる圢で金正日委員長の远悌行事が実 斜され、たた、同副委員長が新たに朝鮮人民 軍最高叞什官に就任するなど、金正恩副委員 長を埌継者ずする䜓制の確立が進められおい る。 金正日委員長死去の報を受け、日本は、盞 次いで日韓銖脳電話䌚談、日米銖脳電話䌚 談、日米倖盞䌚談及び日韓倖盞電話䌚談を行 い、この事態が朝鮮半島の情勢に悪圱響を䞎 えないよう韓囜及び米囜を含む関係各囜ず緊 密に連携しおいくこずを確認した。たた、...
ほか、12月25日、26日の日䞭銖脳䌚談の際 にも北朝鮮情勢に぀いお緊密に意思疎通しお いくこずを確認した。 む北朝鮮内政経枈 北朝鮮では金正日囜防委員長の死去埌、金 正恩副委員長を䞭心ずした埌継䜓制確立が進 められおおり、「先軍政治」ず呌ばれる軍事 優先政策の継承が衚明されおいる。たた、北 朝鮮は故金 キム 日 むル 成 ゜ン 䞻垭の生誕100呚幎、故金正 日委員長生誕70呚幎に圓たる2012幎を「匷 盛埩興の党盛期がもたらされる誇りに満ちた 1
勝利の幎」にするずしお重芖しおいる 1。日 本政府ずしおは、これらの動きも螏たえ、北 朝鮮の内政を今埌ずも泚芖しおいく考えであ る。 経枈情勢に関しおは、北朝鮮は瀟䌚䞻矩圏 厩壊以降の厳しい経枈難から、1990幎代䞭 盀以降、郚分的な経枈改革に着手するなど 2 近幎は経枈埩興に努めおきたずされる。2010 幎には、第䞉囜からの投資呌び蟌みを目的ず しお「囜家開発銀行」を蚭立したり、䞭朝囜 境地垯に経枈貿易地垯を蚭眮するなど、倖資 誘臎を目指す動きも芋せた。これらの動きに 加え、平 ピョン 壌 ダン では、倧芏暡な䜏宅建蚭が行われ るなど、北朝鮮は2012幎に向けお経枈の立 お盎しに力を入れおきおいるず芋られるが、 その䞀方で、経枈党...
の動向に぀いお匕き続き泚芖しおいく考えで ある。 2010幎の北朝鮮の経枈成長率は、マむナ ス0.5韓囜銀行掚蚈倀ずマむナス成長 を蚘録しおおり、䟝然ずしお資金や゚ネル ギヌの䞍足、生産蚭備の老朜化、技術氎準の 遅れなどの構造的な問題が産業党䜓に存圚し おいるものず芋られる。たた、食糧事情に぀ いおも、近幎、慢性的な肥料䞍足などの圱響 で穀物総生産量が䜎調な氎準で掚移しおお り、2011幎も厳しい状況にあったず考えら れる。 北朝鮮は、近幎䞭囜ずの経枈関係を急速に 拡倧しおおり、経枈的に䞭囜に䟝存する傟向 が顕著になっおいる。2010幎の北朝鮮の察 䞭貿易額は総額で玄34.7億米ドルに䞊り倧 韓貿易投資振興公瀟KOTRA...
ã‚€ 北朝鮮をめぐる安党保障䞊の問題栞・ ミサむル問題等 2009幎、日本を含む囜際瀟䌚が匷く自制 を求めたにもかかわらず、北朝鮮はミサむル 発射や栞実隓を匷行した。これに察し、囜連 安保理が新たな制裁を課す決議第1874号を 党䌚䞀臎で採択するなど、囜際瀟䌚は北朝鮮 に挑発的行為の自制ず状況改善のための前向 きな行動をずるよう働きかけおきた 3。しか し、北朝鮮は2010幎3月に韓囜哚戒艊沈没事 件 4、同11月には韓囜の延坪島に察する砲撃 事件 5を匕き起こしたほか、同月、蚪朝した 3 同決議は、北朝鮮の栞実隓を非難し、北朝鮮に察し、曎なる栞実隓及び 蚈画関連掻動の停止、党おの栞兵噚及び既存の栞蚈画の攟棄䞊びに関連 関連物資...
米囜人科孊者らに察しおりラン濃瞮斜蚭など を芖察させた。このような挑発的行為を契機 ずした北朝鮮をめぐる䞍安定な情勢は2011 幎に入っおも続いた。 このような情勢を受け、2011幎7月にバリ むンドネシアにおいお行われた日米韓倖 盞䌚合の共同プレス声明では、2005幎の六 者䌚合共同声明に察するコミットメントを改 めお衚明するずずもに、六者䌚合再開には南 北察話を含めた北朝鮮による誠意ある努力が 必芁であるこず、同幎7月22日に実斜された 非栞化に関する南北察話を歓迎し、南北察話 が今埌ずも継続され前進されるべきプロセス である旚が匷調された。たた、北朝鮮に拉臎 問題等の解決に向けた行動を芁求した7月 の南北察話に぀いおは䞋...
2011幎5月、金正日委員長は胡錊激 う 䞭囜囜 家䞻垭の招きに応じ、䞭囜を非公匏蚪問し䞭 朝銖脳䌚談を行った。䞡者は䞭朝の友奜協力 関係に基づき、ハむレベル及び様々な分野で の亀流匷化や互恵協力の拡倧、囜際地域情 勢や重芁課題に関する意思疎通を匷化するこ ずで䞀臎した。たた、胡錊激䞭囜囜家䞻垭 は、関係各囜が朝鮮半島の平和ず非栞化を目 暙に、冷静ず自制を保ち、柔軟性を瀺しお、 障害を取り陀き、盞互の関係を改善するこず を䞻匵した。たた、今埌の䞭朝関係に぀い お、䞭朝芪善のバトンをしっかりず受け継い でいく䞊で歎史的責任を党うしおいくだろう び匟道ミサむル技術を利甚した発射を行わないこず、党おの匟道ミサむル 連掻動の即時停止を芁求...
ず述べたずされる 6。金正日委員長は、経枈 建蚭のための安定した呚蟺環境の必芁性や、 六者䌚合の早期再開を䞻匵し、南北関係の改 善に぀いおも䞀貫しお誠意を抱いおいる旚衚 明した。 2011幎8月、金正日委員長はロシアを蚪問 し、メドノェヌゞェフ・ロシア倧統領ず露朝 銖脳䌚談を実斜した。この䌚談においおは、 六者䌚合の早期再開や゚ネルギヌ分野での協 力等に぀いお議論が行われた。 韓囜ず北朝鮮ずの間では、2011幎7月及び 9月の2床にわたり非栞化に関する南北察話 が行われた。韓囜は7月の南北察話に぀いお、 いく぀かの過皋の端緒を開き、双方が䞁寧か ぀誠意のある姿勢で盞互の立堎を亀換したず いう点で意味があったず評䟡した。たた、9 月の...
幅を広げ、たた、このような察話を続けれ ば、盞互の接点を芋぀けるこずができるずい う期埅を持぀こずになったず説明した。 米囜は、2011幎7月の南北察話の実斜を受 け、同月及び10月に北朝鮮ずの間で2床にわ たり米朝察話を実斜した。7月の米朝察話で は、非栞化に向けた具䜓的か぀䞍可逆的な措 眮をずるずいう北朝鮮の意思を探るべく、建 蚭的か぀実務的なやりずりが行われたずし た。たた、10月の米朝察話に぀いおは、米 囜偎はいく぀かの点で意芋の盞違を狭めたず し぀぀、合意に達するにはより倚くの時間及 び議論が必芁であるずの結論に達したず説明 した。北朝鮮偎は、この米朝察話終了埌、早 期に次回の察話を開催するこずぞの期埅感を 瀺した。 日本...
らの玄束を真剣に実行する意思を、具䜓的な 行動により瀺すこずこそが重芁であるずの立 堎であり、匕き続き関係囜ず緊密に連携し お、北朝鮮に察しお前向きな察応を求めおい く考えである。 ã‚š 日朝関係 ア日朝協議 2008幎には、日朝実務者協議が2床にわた り開催され、8月の協議では拉臎問題に関す る党面的な調査の実斜及びその具䜓的態様な どに぀き日朝間で合意した。しかし、同幎9 月に北朝鮮偎から、匕き続き日朝実務者協議 の合意を履行する立堎であるが、調査開始を 芋合わせるずの連絡があった。それ以降、日 本政府は北朝鮮偎に早期の調査開始を繰り返 し芁求しおいるが、北朝鮮はいただに調査を 開始しおいない。政府ずしおは、今埌も関係
囜ず緊密に連携・協力しながら、北朝鮮に察 し、拉臎問題を含む諞懞案の包括的解決に向 けた具䜓的な行動を求めおいく考えである。 む拉臎問題に関する取組 珟圚、日本政府が認定しおいる日本人拉臎 事案は12件17名であり、そのうち12名がい ただ垰囜しおいない。北朝鮮は、12名のう ち、8名は死亡し、4名は入境を確認できな いず䞻匵しおいるが、そのような䞻匵に぀い お玍埗のいく説明がなされおいない以䞊、日 本政府ずしおは、安吊䞍明の拉臎被害者は党 お生存しおいるずの前提で問題解決に向けお 取り組んでいる。北朝鮮による拉臎は、日本 の䞻暩及び囜民の生呜ず安党に関わる重芁な 問題であり、日本政府ずしおは、その解決を 最重芁の倖亀課題の䞀぀...
り察北朝鮮措眮 2010幎3月の韓囜哚戒艊沈没事件を受け、 日本政府は埓来から実斜しおいる措眮 7に加 え、新たな察北朝鮮措眮 8を実斜するこずを 決定した。これらの措眮は珟圚も継続されお いる。たた、珟圚たでに採択された囜連安保 理決議第1695号、第1718号及び第1874号に 基づく様々な措眮に぀いおも、関係各囜ず連 携しながら着実に実斜しおいる。 オ 囜際瀟䌚ずの連携 日本は、各皮の囜際䌚議、銖脳・倖盞䌚談 などの倖亀䞊の機䌚を捉え、拉臎問題を含む 北朝鮮問題を提起し、諞倖囜からの理解ず協 力を埗おいる。 2011幎5月の日䞭韓サミットの際には、北東 アゞア情勢に関し、六者䌚合共同声明に埓っ た諞懞案の解決に向けお、具䜓...
鮮から匕き出すべく、䞉囜間で連携しおいくこ ずで䞀臎した。この䌚合で、菅総理倧臣は韓 䞭䞡囜銖脳に察し、拉臎問題の解決に向けお、 韓䞭䞡囜からの曎なる協力を芁請した。 同幎5月に行われたG8ドヌノィル・サミッ ト斌フランスでは、菅総理倧臣から、 北朝鮮のりラン濃瞮掻動は安保理決議及び六 者䌚合共同声明の明らかな違反であり、北朝 鮮の栞攟棄を迫る囜際瀟䌚の取組に察する倧 きな挑戊であるこずを匷調し、囜連安保理が しっかりずメッセヌゞを発出すべき旚発蚀し 7 2006幎7月5日には北朝鮮によるミサむル発射を受け、䞇 マン 景 ギョン å³° ボン 92号の 鮮による栞実隓実斜の発衚を受け、同11日、党おの北朝鮮籍船の入枯 2009幎...
た。これに察し、他の銖脳からも日本の懞念 を共有する旚の発蚀がなされた。たた、菅総 理倧臣は拉臎問題を含めた北朝鮮における人 暩状況ぞの懞念を提起し、これが銖脳宣蚀に 盛り蟌たれた。 同幎9月には、野田総理倧臣が囜連総䌚の 䞀般蚎論挔説においお、北朝鮮の栞及びミサ むルの問題が、囜際瀟䌚党䜓にずっおの脅嚁 であり、その解決に向けた北朝鮮の具䜓的な 行動を匕き続き求めるこず、特に、拉臎問題 は、基本的な人暩の䟵害ずいう普遍的な問題 であり、囜際瀟䌚党䜓にずっおの重倧な関心 事項であるこず、日本は、各囜ずの連携も匷 化しながら、党おの被害者の䞀日も早い垰囜 に向けお党力を尜くすこずを匷調した。た た、日朝関係に぀いおは、日朝平壌宣蚀に ...
の方針を改めお衚明し、これに向けた察話を 行うため、北朝鮮の前向きな察応を求めた。 同幎12月には、日本ずEUが囜連総䌚に共 同で提出しおいる北朝鮮人暩状況決議が過去 最倚の賛成祚123祚で採択され本決議 の採択は7幎連続7回目、拉臎問題を含む北 朝鮮の人暩状況に察しお匕き続き匷い懞念が あるこずを瀺し、囜際瀟䌚が䞀䜓ずなっお、 北朝鮮に察しお明確なメッセヌゞを発するこ ずができた。 入枯犁止を含む9項目の察北朝鮮措眮を即日実斜し、同幎10月9日の北朝 枯犁止及び北朝鮮からの茞入犁止を含む4項目の察北朝鮮措眮を発衚した。 ①北朝鮮を仕向地ずする支払手段などの携垯茞出に぀いお届出を芁する䞋 どを有する自然人などに察する支払に぀...
カ その他「脱北者」の問題など 北朝鮮から逃れた脱北者は、滞圚囜圓局の 取締りや北朝鮮ぞの匷制送還などを逃れるた め朜䌏生掻を送っおおり、日本政府ずしお は、こうした脱北者の保護及び支揎に぀い お、北朝鮮人暩法の趣旚を螏たえ、人道䞊の 配慮、関係者の安党、脱北者の滞圚囜ずの関 係などを総合的に勘案し぀぀察応しおいる。 2韓囜 ア 日韓関係 日韓䞡囜は、自由ず民䞻䞻矩、基本的人暩 等の基本的䟡倀を共有する重芁な隣囜同士で あり、北朝鮮問題を始め、栞軍瞮や䞍拡散、 気候倉動等、地域・地球芏暡の様々な課題に ぀いお連携しお協力しおいくこずで䞀臎しお いる。2011幎3月11日の東日本倧震灜埌、 第章 地域別に芋た倖亀
海倖からの最初の人的支揎ずしお韓囜の救助 犬チヌムが到着し、続いお、救助隊102名が 合流したほかにも、40億円を超える寄附韓 囜偎抂算や1䞇通以䞊の手玙が寄せられる など、韓囜から官民あらゆるレベルにおいお 倚くの支揎が寄せられ、日本を応揎する動き が倧きく盛り䞊がった 9。2011幎5月22日、 日䞭韓サミットの際に行われた日韓銖脳䌚談 においおは、䞡銖脳は、「日韓原子力安党む ニシアティブ」、「東北地方埩興・芳光のため の日韓パヌトナヌシップ」に合意し、原子力 安党・防灜・埩興・芳光の分野での協力に぀ いお、今埌曎に協力を進めおいくこずで䞀臎 した 10。これらを受け、原子力安党分野では、 韓囜の原子力専門家を日本に長期間...
2011幎9月に胜登半島沖で子䟛3名を含む脱 北者9名が保護された事案においお、日本政 府は、人道䞊の芋地から適切に察応するずの 方針の䞋、本人たちの意向を螏たえ、韓囜ぞ の移送を行った。なお、日本囜内に受け入れ た脱北者に぀いおは、関係省庁間の緊密な連 携の䞋、定着支揎のための斜策を掚進しおい る。 る。たた、12月には、现野原子力事故収束・ 再発防止担圓倧臣は、蚪日した姜 カン 昌 チャン æ·³ スン 韓囜 原子力安党委員䌚委員長ず䌚談を行い、原子 力安党分野でも日韓協力を匷化しおいくこず で䞀臎した。埩興に぀いおは、11月に韓囜 の政府・民間からなる埩興投資ミッション 䜿節団が東北地方を蚪問し、埩興や芳光
支揎などに぀いお、日本偎ず意芋亀換を行っ た。 日韓関係の重芁性に鑑み、日韓の銖脳・倖 盞レベルにおいおも頻繁に緊密な意芋亀換が 行われおおり 11、2011幎9月の囜連総䌚の際 には、野田総理倧臣は李明博倧統領ず、玄葉 倖務倧臣は金 キム 星 ゜ン 煥 ファン 倖亀通商郚長官ずそれぞ れ䌚談を行ったのに続き、野田総理倧臣ず玄 葉倖務倧臣は、共に二囜間䌚談のための初の 倖囜蚪問先ずしお韓囜を蚪問した。10月6日 に玄葉倖務倧臣が倖盞䌚談を行い、10月19 日には、野田総理倧臣が銖脳䌚談を行い、そ の際に、䞡銖脳は、日韓䞡囜が基本的䟡倀な どを共有しおいるこずを確認し、銖脳レベル を含む「シャトル倖亀」など、䞡囜の人の埀 来を掻発化さ...
ずで䞀臎した。たた、この蚪韓の際に、野田 総理倧臣は、2011幎6月に発効した日韓図曞 協定に基づき 12、5冊の図曞を匕き枡した さらに12月、1,200冊の図曞が韓囜偎に匕 き枡され、同協定が定める合蚈1,205冊の図 曞の匕枡しが完了した。 12月18日に京郜で行われた日韓銖脳䌚談 では、野田総理倧臣は、重局的で未来志向の 日韓関係を構築しおいく旚述べ、東日本倧震 灜を受け、被灜地ずの青少幎亀流を通じお日 本再生に関する理解を増進する「アゞア倧掋 州地域及び北米地域ずの青少幎亀流キズナ 匷化プロゞェクト」の䞋で、2013幎3月末 たでに、韓囜ずの間で玄1,300人芏暡の青少 幎亀流を実斜するこずを衚明した。たた、䞡 驖...
問題に぀いおの発蚀があった 13。これたで日 本は財団法人「女性のためのアゞア平和囜民 日韓銖脳䌚談に臚む野田総理倧臣巊ず李明博韓囜倧統領10月19 日、゜りル　写真提䟛内閣広報宀 12 本協定は、2010幎8月の総理倧臣談話を受け、日本政府から朝鮮半島に の。同幎11月に前原誠叞倖務倧臣及び金星煥倖亀通商郚長官により本協 偎に通告し、同協定は発効した。 13 韓囜憲法裁刀所は、2011幎8月に元慰安婊や原爆被害者らの個人の請求 経枈協力協定に基づく手続に埓っお解決しないのは被害者の基本的人暩 商郚から9月に日韓請求暩・経枈協力協定に基づく協議に係る申入れが 14 日本が合蚈48億円を拠出したアゞア女性基金は、1995幎に...
基金」 14を通じお様々な人道的取組を行っお おり、同䌚談においおも野田総理倧臣からは 日本の䞀貫した法的立堎に぀いお述べるずず もに、日本が人道面での努力を行っおきたこ ずを説明し、これからも人道的芋地から知恵 を絞っおいくこずを䌝えた。同時に、野田総 理倧臣から、困難な問題はあっおも、日韓関 係党䜓に悪圱響を及がすこずがないよう倧局 的芋地から協力しおいくこずの重芁性を述 べ、䞡銖脳は頻繁なシャトル倖亀を行っおい くこずに同意した。 近幎、日韓䞡政府が䞡囜民の亀流環境の敎 備のための斜策を講じおいるこずもあっ お 15、日韓䞡囜民の盞互理解ず亀流の流れは 着実に深化・拡倧しおきおいる。特に最近、 日本においお「K-POP」や韓囜...
や小説を始めずする日本文化が人気を集めお いる。さらに、囜亀正垞化圓時には僅か幎間 箄1䞇人であった䞡囜間の人の埀来は、東日 本倧震灜の圱響があったものの、2011幎に は玄500䞇人に達した。たた、2007幎床から 5幎間の予定で開始された「21䞖玀東アゞア 青少幎倧亀流蚈画JENESYS」の䞋、2011 幎床は、玄1,500人の韓囜の䞭高生、倧孊生、 教員等が蚪日した。2011幎に7回目を迎えた 「日韓亀流おた぀り」は震灜からの埩興を テヌマに、9月に゜りルで、10月に東京でそ れぞれ開催され、成功裏に終了した。 囜際瀟䌚に共に貢献する日韓関係を構築し に由来する特定の図曞を韓囜政府に匕き枡すため、韓囜政府ず締結したも 協定...
おいくこずを念頭に、将来の新たな日韓協力 の圚り方に぀いお䞡囜の専門家が共同で研究 する「第2期日韓新時代共同プロゞェクト」 の発足総䌚が、2011幎12月12日に行われ た 16。このプロゞェクトにおいおは、特に日 韓䞡囜が盎面する安保・゚ネルギヌ・環境ず いった分野の諞課題に぀いお研究が行われお いる。 日韓間には竹島をめぐる領有暩の問題があ るが、竹島は歎史的事実に照らしおも囜際法 䞊も明らかに日本固有の領土であるずいう日 本政府の立堎は䞀貫しおいる。日本は、様々 な媒䜓でそのような日本の立堎を察倖的に呚 知するずずもに 17、韓囜閣僚・囜䌚議員の竹 島蚪問、韓囜による竹島やその呚蟺での建造 物の構築等に぀いおは、韓囜政府に察...
粘り匷い倖亀努力を行っおいく方針である。 排他的経枈氎域EEZ境界画定亀枉に぀ いおも、日韓䞡囜間で協議を重ねおきおお り、EEZ境界画定に関する亀枉ず同時に、 海掋の科孊的調査に関する暫定的な協力の枠 組み亀枉も韓囜偎ず行っおいる。 そのほか朝鮮半島出身者の遺骚返還 18問 題、圚サハリン「韓囜人」支揎 19、圚韓被爆 者問題ぞの察応 20、圚韓ハンセン病療逊所入 所者ぞの察応 21など、倚岐にわたる分野で真 摯に取り組み、目に芋える具䜓的な進展を 図っおきた。 16 2010幎10月に発衚された「第1期日韓新時代共同研究プロゞェ release/22/10/1022_03.htmlで閲芧可胜。 17 2008幎2月、倖務省...
ã‚€ 日韓経枈関係 日韓の経枈関係は様々な分野で緊密化が進 んでいる。2011幎の日韓の貿易は、東日本 倧震灜などの圱響により、日本ぞの韓囜から の茞入が倧幅に䌞びたが、貿易総額は察前幎 比6.0増の玄8.44兆円になり、韓囜にずっ お日本は第2䜍の、日本にずっお韓囜は第3 䜍の貿易盞手囜である。なお、韓囜の察日貿 易赀字は、前幎比29.0枛の玄2.10兆円ず なった財務省貿易統蚈速報倀。たた、日 韓間の投資額は、2011幎の日本からの察韓 盎接投資額は、前幎比107.7増の1,944億円 であり、韓囜からの察日盎接投資額は、玄 32.5枛の玄158億円ずなった財務省察 倖・察内投資統蚈。 このような経枈状況の䞭、10...
展瀺䌚を開催するなど、2011幎も日韓の産 業間亀流は掻発に行われた。 このような緊密な日韓経枈関係を䞀局匷固 にし、アゞア地域の経枈統合に䞻導的な圹割 を果たすためにも、日本政府ずしおは日韓経 枈連携協定EPAの締結は重芁であるず 考えおいる。2010幎5月末の日韓銖脳䌚談に お、亀枉再開に向けたハむレベルの事前協議 を行うこずで䞀臎し、9月に第1回局長玚事 前協議を、2011幎5月に第2回局長玚協議を 開催した。たた、2011幎10月の日韓銖脳䌚 談においお、野田総理倧臣は、可胜な限り早 ェクト」報告曞は、倖務省HPhttp://www.mofa.go.jp/mofaj/press/ ト」ず題するパンフレットを䜜成した。珟...
期の亀枉再開に合意できるよう、亀枉再開 22 に必芁な実務的䜜業を本栌的に行いたいず発 蚀し、李明博倧統領から賛同を埗た日䞭韓 自由貿易協定FTAに぀いおは、第2章第 1節6「地域協力・地域間協力」参照。 たた、これ以倖にも日韓の協力関係は䞀局 緊密になっおいる。 金融分野では、2011幎10月の日韓銖脳䌚 談で、䞡銖脳は、日韓通貚スワップ 23に぀い お、金融垂堎の安定確保のため総額700億米 ドルに拡充するこずで䞀臎した。 環境分野では、2009幎10月の日韓銖脳䌚 談においお䞡囜銖脳が掚進するこずで䞀臎し た「日韓グリヌン・パヌトナヌシップ構想」 の䞋、環境分野における䞡囜の協力が進展し おいる。2011幎9月には、第...
めずする地球環境問題に察する䞡囜の環境協 力などに぀いお議論を行った。 原子力分野においおも、2010幎12月に眲 名された「原子力の平和的利甚における協力 のための日本囜政府ず倧韓民囜政府ずの間の 協定」は、2011幎12月に日本の囜䌚で承認 され、2012幎1月21日に発効した。同協定 の締結により、䞡囜間で移転される原子力関 連資機材等の平和的利甚等が法的に確保さ れ、䞡囜間の原子力協定における安定的な基 盀の敎備に資するこずが期埅される。 ã‚Š 韓囜情勢 ア内政 2011幎は、李明博政暩が就任4幎目を迎え たが、䞎党ハンナラ党2012幎2月に「セヌ 22 日韓EPAの亀枉は2003幎12月に亀枉が開始されたが、2004幎...
リ党」ず改称は4月の囜䌚議員等補欠遞挙 においお同党の基盀ずいわれおいる゜りル近 郊の遞挙区等で最倧野党の民䞻党に敗北し た。これに続き、10月の゜りル垂長補欠遞 挙においおも野党の統䞀候補ずしお出銬した 無所属の朎 パク 元 りォン æ·³ スン 氏が圓遞した。同遞挙の敗 北及びハンナラ党の䞀郚議員秘曞による遞挙 時の䞍正行為関䞎 24の発芚等により、措 ホン 準 ゞュン 杓 ピョ 代衚を始めずするハンナラ党執行郚は蟞職 し、12月に朎 パク 槿 ク 恵 ネ 元同党代衚を委員長ずす る非垞察策委員䌚が発足した。䞀方の野党偎 においおも、12月に幟぀かの政党が統合し、 新たに「民䞻統合党」、「統合進歩党」が誕生 した 25。たた、近幎...
議員総遞挙、12月19日に倧統領遞挙の結 果に倧きな関心が集たっおいる。 む韓囜倖亀 李明博政暩は米囜、䞭囜、ロシアを含む呚 蟺䞻芁囜ずの戊略的関係の匷化を目暙ずしお いる。米囜ずの間では、10月に行われた韓 米銖脳䌚談の際に、李明博倧統領は、オバマ 米囜倧統領ずの間で韓米FTAの重芁性に぀ き同䞀の芋解を瀺した。このFTAは、2011 幎10月に米議䌚で実斜法が承認され、韓囜 囜䌚においおも野党の匷い反察はあったもの の、11月末に可決された。たた、李明博倧 統領は11月にロシアを蚪問し、メドノェヌ ゞェフ・ロシア倧統領ずの間でロシアず朝鮮 半島を瞊断するガスパむプラむンの敷蚭に぀ 第6回亀枉䌚合以降䞭断された。その埌、20...
いお協力しおいくこずに合意した。さらに、 2012幎1月には、李明博倧統領は䞭囜を蚪問 し、胡錊激䞭囜囜家䞻垭ずの間で、1992幎 の囜亀正垞化以来の経枈を始めずする韓䞭関 係の発展を評䟡するずずもに、2011幎12月 に北朝鮮の金正日囜防委員長が死去したこず を受け、朝鮮半島の平和ず安定のために共に 協力しおいくこずで䞀臎した。 り経枈 2011幎、GDPの成長率は3.6を蚘録し、 前幎の6.2よりも䌞び悩んだ。これに぀い お、韓囜政府は、欧州経枈危機による䞖界経 枈の䞍振により、茞出が倧幅に鈍化したため などず分析しおいる。総茞出額は、前幎比 18.7増の玄5,537億米ドルであり、総茞入 額は、前幎比22.7増の玄...
貿易黒字は玄321億米ドルずなった韓囜偎 統蚈。 2 䞭囜・モンゎル等 1䞭囜 ア 日䞭関係 2010幎9月の尖閣諞島沖における䞭囜持船 衝突事件により䞀時悪化した日䞭関係は、 2011幎に入り8回にわたる銖脳䌚談・懇談 電話䌚談を含むや、倖盞䌚談や戊略察話 等の様々な政府間察話を積み重ね、12月末 には野田総理倧臣が䞭囜を蚪問するなど倧き な改善を芋せた。2012幎は日䞭囜亀正垞化 40呚幎の節目の幎であり、ハむレベルから 青少幎亀流を含む草の根レベルに至るたで、 様々な分野で幅広い亀流が行われるこずが期 26 2011幎7月に韓囜ずEUずのFTAが暫定発効䞀郚、EU加盟囜の手続が た、2012幎1月の韓䞭銖脳䌚談...
2011幎䞭の䞻な経枈政策ずしお、韓囜政 府は、6月に発衚した「䞋半期経枈政策方向 ず課題」においお、物䟡・雇甚の安定ずいっ た䞀般囜民の生掻の安定に重点を眮くずずも に、韓囜経枈の䜓質改善ず持続成長のための 努力も着実に掚進させおいくこずを明らかに しおいる。たた、韓囜政府は、米囜・EU・ 䞭囜などずの自由貿易協定を掚進しおきおい る 26。韓囜は、グリヌン成長分野では、倪陜 光・颚力発電・原子力発電分野を積極的に育 成するずの政策をずっおおり、11月に「第4 次原子力振興総合蚈画」を発衚した。その䞭 で、原子力を韓囜の代衚的茞出産業ずしお育 成し、電力の安定需芁のため、今埌5幎間で 原発6基を新蚭するこずを発衚した。2012幎 ...
し、家賃を安定させ、新芏雇甚創出に10兆 りォン以䞊を投資するずこずを衚明した。 埅される。 ア政治的盞互信頌の増進 a銖脳間の察話 〈日䞭韓サミットにおける日䞭銖脳䌚談〉 5月22日、斌東京 菅総理倧臣は、日䞭韓サミットに出垭する ために来日䞭の枩 おん 家 か 宝 ほう 囜務院総理ずの間で銖 脳䌚談を行った。菅総理倧臣は、東日本倧震 灜に際しお䞭囜から物心䞡面の支揎を受けた こず、䌚談前日の枩家宝囜務院総理が被灜地 が必芁な事項を陀き発効し、2012幎3月に米囜ずのFTAが発効した。た な韓囜の囜内手続を螏んでいくこずずなった。
を蚪問したこずに察し、謝意を衚した。それ に察し、枩家宝囜務院総理から改めお芋舞い の意が衚された。たた、䞡銖脳は、「戊略的 互恵関係」の曎なる深化のため協力を匷化す るこずで䞀臎した。たた䞡銖脳は、防灜・灜 害救揎、環境・省゚ネルギヌ、埩興支揎・芳 光促進等、東日本倧震灜を受けた日䞭協力を 進めるこずで䞀臎するずずもに、日本産蟲氎 産品に察する茞入芏制措眮の緩和に぀いお意 芋亀換を行った。䜵せお、文化・人的亀流、 北朝鮮問題等に぀いおも意芋亀換を行った。 〈G20サミットにおける日䞭銖脳間の懇談〉 11月3日、斌カンヌフランス 野田総理倧臣は、G20サミットに出垭する ために蚪問䞭のカンヌフランスにおい お、胡錊激囜...
囜からの支揎、特に胡錊激囜家䞻垭が震灜盎 埌に圚䞭囜日本倧䜿通に匔問・蚘垳のために 蚪問したこずに察し、改めお感謝するず述べ た。䞡銖脳は、来幎の日䞭囜亀正垞化40å‘š 幎ずいう節目の幎を芋据え、「戊略的互恵関 係」の䞀局の深化ず囜民感情の改善に向け尜 力しおいくこずで䞀臎した。 〈APEC銖脳䌚議における日䞭銖脳䌚談〉 11月12日、斌ホノルル米囜 野田総理倧臣は、アゞア倪平掋経枈協力 APEC関連銖脳䌚談に出垭するために蚪 問䞭のホノルル米囜においお、胡錊激囜 家䞻垭ず銖脳䌚談を行った。䌚談で䞡銖脳 は、日䞭関係は互いに重芁な二囜間関係の䞀 ぀であるこず、互いの発展は䞡囜のみなら ず、地域及び䞖界にずり極めお重芁...
野田総理倧臣右ず枩家宝囜務院総理ずの日䞭銖脳䌚談12月25日、 北京　写真提䟛内閣広報宀 野田総理倧臣巊ず胡錊激囜家䞻垭ずの日䞭銖脳䌚談12月26日、 北京 写真提䟛内閣広報宀 第節 アゞア・倧掋州 第  ç« 
ベルの埀来や東シナ海資源開発、日本産食品 等に察する茞入芏制措眮、文化・人的亀流、 北朝鮮情勢等に぀いおの議論に加え、囜際経 枈等の地球芏暡の課題での協力に぀いおも意 芋亀換を行った。 〈ASEAN関連銖脳䌚議における日䞭銖脳間の懇談〉 11月19日、斌バリむンドネシア 野田総理倧臣は、ASEAN関連銖脳䌚議に 出垭するため蚪問䞭のバリむンドネシア においお、枩家宝囜務院総理ずの間で2床の 懇談を行った。1床目の懇談においお、野田 総理倧臣は䞭囜の発展は日本にずっおチャン スず考えおおり、来幎の日䞭囜亀正垞化40 呚幎ずいう機䌚を捉え、「戊略的互恵関係」 をより深化させおいきたいず述べたのに察 し、枩家宝囜務院総理から...
む東シナ海を「平和・協力・友奜」の海ず するための協力 a東シナ海資源開発問題 日䞭䞡政府は、2008幎6月18日、東シナ 海を「平和・協力・友奜の海」ずするずの銖 脳間の共通認識を具䜓化する第䞀歩ずしお、 双方の法的立堎を損なわないこずを前提に、 ①東シナ海の北郚における共同開発、②癜 しら 暺 かば 䞭囜名「春 しゅん 暁 ぎょう 」の珟有の油ガス田におけ る開発ぞの日本法人の参加を䞻な内容ずする 日䞭䞡囜間の合意を発衚した。2010幎7月に は同合意実斜のための第1回囜際玄束締結亀 枉が東京においお開催され、双方は本亀枉の 早期の劥結を目指すこずで䞀臎したが、その 埌、9月に䞭囜倖亀郚は第2回亀枉の「延期」 を䞀方...
再開を求めおきた。 b日䞭高玚事務レベル海掋協議 「日䞭高玚事務レベル海掋協議」は、日䞭 䞡囜の海掋問題に関する党方䜍的で定期的な 協議メカニズムであり、2011幎12月の日䞭 銖脳䌚談の際に、䞡銖脳が立ち䞊げに合意し た。日䞭䞡囜の海掋関係郚門が参加する本協 議の構築を通じ、盞互信頌の増進及び協力の 匷化が期埅される。たた䞡囜は、この協議を 通じ、䞡囜間の海掋に関する重局的な危機管 理メカニズムの構築や、䞡囜の海䞊における 問題解決の方途を探求し、東シナ海を「平 和・協力・友奜の海」ずするべく努力する。 c日䞭海䞊捜玢・救助SAR協定 2009幎2月の日䞭倖盞䌚談で協定締結亀枉 開始に合意しお以降、环次の協議を重ね、 20...
定は、䞡締玄囜間の救難時における緊急措眮 等の協力の実斜等を芏定しおおり、䞡囜関係 圓局間の信頌醞成が進むこずが期埅される。 り東日本倧震灜を契機ずした日䞭協力の掚進 a 東日本倧震灜に察する䞭囜からの物心䞡面 の支揎 東日本倧震灜の発生に際し、䞭囜各界から 哀悌及び芋舞いの意が衚明され、胡錊激囜家 䞻垭が圚䞭囜日本倧䜿通を蚪問しお匔問・蚘 垳を行った。 たた、䞭囜政府は、震灜の翌日には、緊急 支揎の提䟛を決定し、氎、テント、仮蚭トむ レ等の支揎物資蚈3,000䞇元玄3億7,500 䞇円及びガ゜リン1䞇トン、ディヌれル æ²¹1䞇トンが被灜地に届けられた。たた、囜 や地方、民間の各団䜓・個人から、蚈3億円 を超える矩揎金が...
駐䞭囜日本囜倧䜿通で黙ずうする胡錊激囜家䞻垭3月18日、北京 煙台垂少幎合唱団による募金掻動3月25日、山東省 47 倖亀青曞 2012